Ввод в эксплуатацию объектов строительства

В целом ввод в эксплуатацию можно рассматривать в качестве заключительного строительного этапа либо же реконструкции объекта. Именно на данном этапе застройщик в наличие должен иметь такой документ, который подтверждает соответствие всем установленным стандартам и нормам, а также разрешающий его эксплуатацию. Алгоритм и принципы принятия в эксплуатацию закреплены Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности» (статья 39).

Этот закон предусматривает такие виды документов, которые подтверждают готовность объекта к дальнейшей эксплуатации:

1. Декларация готовности строительного объекта, предназначенная для маленькой застройки, а также 1-3 категорий сложности.
2. Сертификат для объектов 4 и 5 уровня сложности о принятии в дальнейшую эксплуатацию.

Во-первых, нужно отметить, что без ввода в эксплуатацию процедура будет незаконной.

А благодаря официальному вводу объекта в дальнейшую эксплуатацию можно:

• оформить соответственное право собственности на сам объект.
• получить эксплуатационные разрешения со стороны ветслужбы и санстанции.
• подключить объект к ресурсам, которые понадобятся для его слаженного функционирования (энергия, газ, вода).

Если невозможно завершить фасадные работы и те работы, которые связаны с благоустройством из-за неприемлемых условий погоды, объект можно ввести в эксплуатацию только под обязательство завершения подобных работ в определенный срок.

Такое обязательство отражено в акте готовности объекта или в декларации.

Процедура ввода в эксплуатацию пускового комплекса

Вообще ввод объекта очереди происходит по-объектно – независимо от того, насколько все объекты очереди готовы. Но вместе с этим, нужно соблюдать требования касательно безопасности эксплуатации. Такое правило обходит стороной эксплуатацию объектов, которые сооружены по строительному паспорту. А ввод дома в эксплуатацию, сооруженного с привлечением юридических и физических лиц, может проводиться без внутренних работ. Список подобных работ утверждается Приказом Минстроя №2. Но, если в таких домах имеется жилье, которое построено за государственные средства, то ввод дома в дальнейшую эксплуатацию может быть только при полноценном выполнении работ в указанных жилых квартирах.

Что же касается ввода в эксплуатацию объекта промышленности, ему предшествуют пусконаладочные работы. Это подтверждается соответственным актом. Вместе с этим, в зависимости от вида объекта и от целевого назначения, может понадобиться разрешение на эксплуатацию Госгорнадзора, декларация о старте работы МЧС и заключение санэпидемиологической экспертизы.

Предусматриваются такие документы, подтверждающие введение в эксплуатацию объектов строительства:

1. Декларация, свидетельствующая о готовности объекта. Это касается объектов малой застройки и тех, которые относятся к 1-3 категории сложности.
2. Сертификат о том, что завершенные объекты строительства 4-5 степени сложности, приняты.

Техническая инвентаризация объекта незаменима. Без технического паспорта невозможным является ввод в эксплуатацию, несмотря на то, что законодательство устанавливает такой единственный документ, как бланк декларации или акт готовности, который подается в ГАСК в процессе ввода в эксплуатацию.  Промежуточным этапом ввода объекта в эксплуатацию считается техническая инвентаризация.

Декларация готовности объекта оформляется местным ГАСК и проводится регистрация декларации. На протяжении 10 рабочих дней нужно принять решение.

Отметка на втором экземпляре либо же внесение в единый реестр свидетельствует о регистрации декларации. Среди информации, необходимой для заполнения декларации готовности объекта, можно будет выделить такую информацию:

• расценки основных фондов, которые принимаются в эксплуатацию;
• сметная стоимость строительного процесса;
• мероприятия, запланированные по охране труда, пожарной безопасности, обеспечению взрывобезопасности, охраны природной среды, антисейсмические мероприятия, которые предусматриваются проектом; работы, связанные с отделкой фасадов, с благоустройством территории. Сроки их выполнения переносятся в случае неблагоприемлемых условий погоды.
• главные показатели: производительность, протяженность, мощность, объем, количество рабочих мест, производственная площадь, пропускная способность, вместимость.
• места, предназначенные для временного и постоянного хранения автотранспорта, их описание.

При аннулировании декларации готовности объекта Законодательством предусматривается то, что:

• если установить несоответствие данных, которые заявлены в зарегистрированной декларации и если они не являются главными критериями определения объекта самовольного строительства, декларант обязан изменить декларацию.
• если установлено несоответствие данных, которые заявлены в зарегистрированной декларации, и они являются главными критериями определения объекта, как самовольного строительства, тогда происходит аннулирование такой декларации.

Сертификат о принятии завершенных объектов строительства: порядок о принятии

Если это объекты строительства IV-V уровня сложности, то такой сертификат выдается государственным архитектурно-строительным контролем, где также можно получить разрешение на дальнейшее строительство. Застройщик должен предоставить заявление на сертификат в ГАСК, акт готовности, подтверждающий выполнение работ, описанных в проектной документации.

В акте готовности и в заявлении нужно продемонстрировать:

• главные показатели строительства;
• информацию о самых главных участниках строительного процесса: заказчик, проектная организация, генеральный подрядчик, субподрядчики;
• данные строительной лицензии и разрешительной документации;
• данные проектной документации.

Также в акт готовности все участники строительного процесса вносят свои подписи, так же, как и страховщик объекта. А в Постановлении КМУ №461 детально описывается порядок принятия завершенных объектов строительства в эксплуатацию, а также представлены все необходимые образцы заявления на то, чтобы получить сертификат и акт готовности объекта. Важно с большой ответственностью проверить соответствие объекта проектной документации и заполнить акт готовности, составить заявление, так, как при допущении ошибок большая вероятность получить отказ в выдаче сертификата о том, что объект принят в эксплуатацию. Со всеми документами застройщик может самостоятельно отправиться  в ГАСК по местонахождению либо же отправить их специальным заказным письмом с описью вложения. Инспекция назначает экспертизы, проверяет объект, привлекая независимые экспертные организации, если это понадобится для того чтобы принять решение о вводе в дальнейшую эксплуатацию. На протяжении 10 рабочих дней после получения документов инспекция ГАСК просто обязана выдать сертификат.

Причины возможного отказа:

• некорректное либо неполное оформление документации, которая предоставляется застройщиком;
• недостоверная информация в документах;
• несоответствие объекта установленным стандартам и нормам либо же проектной документации.

Отказ выдается также в течение 10 дней в письменном виде. Застройщик может устранить все замеченные недостатки, а после этого повторно подать документы на то, чтобы получить сертификат. Но, если застройщик не согласный с решением ГАСК, его можно будет обжаловать в судебном порядке. Если говорить о расценках, заявление застройщики подают полностью бесплатно. Заплатить придется только за выдачу сертификата. Если Вам отказали, то платить не придется.

Сертификат на объект IV категории сложности нужно оплатить: 4, 6 минимальных заработных плат. Если это объект V степени сложности, то 5, 2 минимальных зарплат. Получая сертификат, обязательно нужно предъявить кассовый документ или платежное поручение. Это подтверждение внесения оплаты.

После того, как будет сертификат о принятии в дальнейшую эксплуатацию, застройщик обязан предоставить копию его в орган местного самоуправления, сообщая о начале эксплуатации объекта в органы техногенной и пожарной безопасности. Сделать это нужно на протяжении 7 календарных дней после получения сертификата.