Відмову у видачі МУО можна оскаржити без суду: ДІАМ визнала необґрунтованими 6 із 14 відмов

Відмову у видачі містобудівних умов та обмежень (МУО) тепер оскаржують у ДІАМ без суду: скаргу подають в особистому кабінеті ЄДЕССБ, розгляд триває до 20 робочих днів. За перший місяць роботи механізму до ДІАМ надійшло 22 скарги, 14 уже розглянуто. У 6 випадках відмови у видачі МУО визнано необґрунтованими, у 8 випадках відмови залишено в силі. Підсумки ДІАМ оприлюднила 21 вересня 2026 року (повідомлення ДІАМ).

Якщо відмову визнано необґрунтованою, замовник може продовжити проєктування з дотриманням містобудівної документації громади. Нижче: які відмови ДІАМ уже визнала необґрунтованими і як підготувати скаргу.

Підсумки першого місяця оскарження МУО: цифри ДІАМ

Про запуск послуги в ЄДЕССБ ДІАМ повідомила 19 серпня 2026 року. Рішення за 14 скаргами ухвалили головні інспектори будівельного нагляду у визначені законодавством строки.

За оцінкою ДІАМ, понад третина рішень щодо МУО є відмовами, чимало з них формальні й без належного обґрунтування (ДІАМ, 19.08.2026).

Шість відмов у МУО, які ДІАМ визнала необґрунтованими

Чотири задоволені скарги стосуються вимог до документів і заяви, дві стосуються висоти та функціонального призначення. Звірте підставу своєї відмови з таблицею: у разі збігу позиція ДІАМ стане аргументом у скарзі.

Як оскаржити відмову в МУО через ЄДЕССБ: 5 кроків

Скаргу на відмову в МУО подає замовник будівництва онлайн, у своєму кабінеті ЄДЕССБ, без звернення до суду. Порядок ДІАМ описує так:

1. Авторизуйтеся в ЄДЕССБ і в особистому кабінеті оберіть пункт «Скарга на рішення про відмову у наданні МУО».
2. Заповніть скаргу й додайте пояснення, чому відмова необґрунтована. Сильна скарга посилається на норму ст. 29 Закону та на вже подані документи.
3. ДІАМ розглядає скаргу протягом 20 робочих днів і за потреби запитує в органу містобудування додаткові документи.
4. Результат надходить сповіщенням у кабінет: відмову залишають без змін або визнають необґрунтованою.
5. Якщо відмову визнано необґрунтованою, замовник продовжує проєктування з дотриманням генплану, детального плану території та інших обмежень, зокрема у сфері охорони культурної спадщини.

Які підстави для відмови в МУО законні

Закон «Про регулювання містобудівної діяльності» (ч. 4 ст. 29) містить закритий перелік із трьох підстав для відмови в МУО. Рішення про відмову має містити обґрунтування й ухвалюватися у строк, встановлений для надання самих умов.

• Неподання документів із ч. 3 ст. 29: право на ділянку, документ на об’єкт у разі реконструкції, викопіювання М 1:2000. Перелік вичерпний.
• У документах на землю чи на об’єкт виявлено недостовірні відомості.
• Наміри забудови не відповідають містобудівній документації на місцевому рівні.

МУО, як і раніше, видає уповноважений орган містобудування та архітектури громади. ДІАМ перевіряє лише законність відмови й сама умови не видає (ДІАМ про міфи щодо оскарження). Відмова, підстава якої виходить за межі цього переліку, є прямим приводом для скарги. Детальніше про саму процедуру на сторінці отримання містобудівних умов та обмежень.

Що далі: законопроєкт про 6-місячний строк оскарження

ДІАМ розробила законопроєкт про скорочені непоновлювані 6-місячні строки оскарження МУО з відліком від запису в ЄДЕССБ. Асоціація міст України 21 вересня 2026 року запропонувала вилучити ці норми, застосовувати загальні правила ст. 122 КАС України, за якими суд може поновити строк із поважних причин, і рахувати строк від дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення (позиція АМУ). Проєкт обговорюється; забудовникам уже зараз варто перевірити МУО, дозвіл на будівництво та сертифікат щодо чинних об’єктів, а перед угодою замовити перевірку юридичної чистоти об’єкта.

Часті запитання про оскарження відмови в МУО

Чи можна оскаржити відмову у видачі МУО без суду?

Так. Із серпня 2026 року замовник подає скаргу до ДІАМ через особистий кабінет ЄДЕССБ. Рішення органів влади також оскаржують в адміністративному суді: такі спори належать до його юрисдикції (ст. 19 КАС України).

Скільки розглядають скаргу на відмову в МУО?

До 20 робочих днів. У цей строк ДІАМ може запитати в органу містобудування додаткові документи.

Що робити, якщо ДІАМ залишила відмову в силі?

Усунути причину й подати заяву повторно або оскаржити відмову в адміністративному суді. Обидва шляхи ми оцінюємо на первинній консультації.

У який строк орган зобов’язаний видати МУО?

Уповноважений орган містобудування надає МУО безоплатно, протягом 10 робочих днів з дня реєстрації заяви. Відмову з обґрунтуванням ухвалюють у той самий строк (ч. 3, 4 і 6 ст. 29 Закону «Про регулювання містобудівної діяльності»).

Чи потрібні МУО для приватного будинку?

Для будинку не вище двох поверхів (без мансардного) і площею до 500 м² на присадибній, дачній чи садовій ділянці можна оформити будівельний паспорт: проєктування за ним відбувається без МУО (ч. 2 ст. 27 Закону № 3038-VI). Детальніше — на сторінці оформлення будівельного паспорта.

Чи може суд зобов’язати орган видати МУО?

Так, така практика є. Вищий адміністративний суд у справі № 826/20832/14 (постанова від 28.11.2017) зазначив: якщо орган не навів законних підстав для відмови, суд має право зобов’язати його видати МУО. Тому в позові просимо не лише скасувати відмову, а й зобов’язати орган видати умови.

Послуги за темою статті

• Отримання МУОзаява, документи, повторне подання після відмови→
• Будівельний паспортдля будинку до 500 м²: проєктування без МУО→
• Повідомлення про початок будівельних робітнаступний крок для об’єктів СС1 після проєкту→
• Дозвіл на будівництвонаступний крок для об’єктів СС2 і СС3→
• Захист під час перевірки ДАБКсупровід перевірок органів архітектурно-будівельного контролю→

Читайте також: Як узаконити самобуд у 2026 році: 4 кроки